Берегись автомобиля! Лишняя машина в семье может помешать оформить субсидию

На прошлой неделе Верховная Рада отказалась принять проект постановления, касающегося установления моратория на повышение жилищно-коммунальных тарифов и цен на потребленный природный газ. В связи с этим волнения в народе усилились. Логику людей понять несложно – с 1 августа на 50 процентов повысились цены на газ для населения, и чиновники заговорили о повышении стоимости тепла и горячей воды в среднем на 20-30% в зависимости от региона. Вот тут-то все и вспомнили о субсидиях, призванных помочь сократить плату за жилищно-коммунальные услуги. Но это в идеале, на практике же процесс этот оказывается довольно сложным и запутанным. «МК» попытался разобраться во всех тонкостях начисления субсидий.

15% ОТ СЕМЕЙНОГО ДОХОДА
«Программа жилищных субсидий существует в Украине с 1995 года, но из-за сложности процедуры оформления субсидий она неоднократно была раскритикована. С 1 августа текущего года изменился порядок оформления субсидий для населения. В частности, был снижен порог обязательной платы», – объяснила начальник управления социальной защиты и обеспечения Главного управления труда и социальной защиты Донецкой облгосадминистрации Светлана Орлова. В связи с этим нововведением в регионе уже сейчас ожидается увеличение числа семей, которые смогут стать участниками этой программы и воспользоваться помощью государства. Теперь семьи, пользующиеся субсидией, будут платить 15% от своего семейного дохода. В то же время семьи, которые состоят из недееспособных лиц или в них есть несовершеннолетние дети и средний доход на человека не выше 50% от прожиточного минимума, будут оплачивать 10% от семейного дохода. «Кроме того, теперь вместо необходимых ранее 5-10 справок теперь для оформления субсидии неработающим пенсионерам достаточно заявления и декларации, а работающим гражданам  еще и справки о доходах за последние 6 месяцев», – подчеркнула Светлана Павловна.
Мэр Донецка Александр Лукьянченко слова Орловой подтвердил, заявив, что в Донецке по сравнению с прошлым годом количество семей, получивших субсидии, увеличилось в два раза. По состоянию на 1 сентября в городе действует 8023 субсидии, что в два раза больше, чем в 2009 году. 65% составляют субсидии для пенсионеров. Также он добавил, что были пересчитаны действующие субсидии для 6608 семей с учетом повышения действующих тарифов на газ и для 7369 семей – в связи с уменьшением процента среднемесячного дохода семьи для определения права получения субсидии.
Количество действующих субсидий по состоянию на 1 сентября 2010 г. составило по городу 8023 ед. Из общего количества получателей субсидий 65,1% составляют пенсионеры. Для того чтобы снять напряжение в обществе, в областном управлении уже открыли «горячие линии», по которым принимаются вопросы от граждан.

НЕ ЗА ГОРАМИ ЖИЛИЩНАЯ РЕФОРМА
На первый взгляд, субсидия в Украине – дело привлекательное. При ближайшем рассмотрении оказывается, что не все желающие, даже нуждающиеся в госпомощи, могут рассчитывать на субсидию. «Это что ж получается? У меня есть два старых-престарых «запорожца» в полуразобранном состоянии. И из-за этого я не могу получить субсидию?!» – возмутился один наш читатель. Успокоить выдержками из норм нам не удалось – что ж поделаешь, когда субсидия не назначается в случае, если в семье есть больше одного автомобиля или больше одного жилого помещения. Кроме того, субсидии вам не видать, если среди членов семьи есть лица, которые не работали, не учились на дневном отделении, не стояли на учете в Центре занятости последние три месяца по состоянию на момент обращения за жилищной субсидией.
«Нынешняя система начисления субсидий защищена с точки зрения коррупционности, но, скорее всего, этот проект будет наименее длительным за весь период существования субсидий, поскольку не за горами жилищная реформа, в которой государственные подразделения ЖКХ перейдут в ранг негосударственных учреждений. То есть в частных заведениях вопрос о госпомощи стоять уже не будет. Но в то же время механизмов защиты граждан в таких случаях пока не существует», – подчеркнул Евгений Поляков, научный сотрудник отдела проблем экономического регулирования социальных процессов на производстве Института экономики промышленности НАН Украины.
Проблема пока есть и в работе с ОСМД – жители домов, входящих в кондоминиумы, жалуются на то, что получить субсидии практически нереально. «Проблема пока только в том, что ОСМД не могут предоставлять всю необходимую информацию на запросы Управления труда. Но в целом ничего глобального нам не угрожает. Что касается негосударственных структур, то, к примеру, в Броварах Киевской области был проект, когда государственная помощь выдавалась населению наличными для оплаты коммунальных услуг в частных заведениях», – объяснила Светлана Орлова.
Кроме того, чтобы выдать субсидию, члены комиссии должны будут составить акт осмотра вашего жилья. «Делается это с целью оценки жилищных условий. Раньше было точно так, правда, квартиры посещали выборочно», – подчеркнула Светлана Павловна.
Не успевают работники управления и вкладываться в сроки, предусмотренные программой. «В идеале должно быть пять дней, но сейчас мы не всегда успеваем за такое короткое время собрать все справки. Человек приносит заявление, декларацию и справку о доходах, мы делаем запрос в жилищно-коммунальные структуры. Как только мы получаем ответ на наш запрос, комиссия выносит решение о назначении субсидии. Вся эта процедура может длиться и неделю, и 10 дней – все зависит от коммунального предприятия», – пояснила Светлана Орлова. По мнению начальника управления, упрощенный порядок способствовал тому, что процесс оформления субсидий проходит без очередей и ажиотажа. «Пенсионеры могут получить субсидию, например, не выходя из дома. Им разосланы бланки документов и образцы заполнения, а также адреса, куда следует направить заполненные документы», – отметила Светлана Орлова.