Равняйсь, смирно! Донецкая область пожурила провинившиеся детские лагеря и взялась за подготовку к новому оздоровительному сезону

Украина заканчивает подготовку к зиме… Проверяет котельные, пересчитывает снегоуборочную технику и дворников. А старые добрые детские лагеря раздумывают над  убытками и над следующим летним сезоном – получится ли до него дожить или нет. Такие мысли ежегодно посещают лагередержателей и всех, кто, так или иначе, причастен к процессу летнего оздоровления детей. Посещают, как правило, осенью, когда сдаются последние отчеты и проходят последние награждения со стороны областных властей. После заседаний межведомственной комиссии начинается активная подготовка по поиску спонсоров, по выделению пляжей и ремонту корпусов в лагерях. Подготовка эта ведется тихо, без лишней суеты и лишних глаз.
В этом году получилось несколько иначе. Заместитель председателя Донецкой облгосадминистрации Елена Петряева собрала на комиссию организации, ответственные за летнее оздоровление, не только дабы поблагодарить, но и дабы предупредить. По ее словам, будущий сезон будет крайне сложным, а для некоторых здравниц, возможно, роковым. «В 2011 году финансирование летнего оздоровления будет намного меньше, чем в текущем году!» - подчеркнула она.

БЕЗ МАССОВЫХ ВСПЫШЕК
Донецкая область занимает шестое место в Украине по уровню оздоровления детей, который составляет 50,9% от количества детей школьного возраста, и только в 14 городах и районах области уровень охвата детей организованными формами оздоровления превышает среднеобластной. По словам начальника управления по делам семьи и молодежи Донецкой облгосадминистрации Лилии Золкиной, более 31% детей получили услуги по оздоровлению в загородных детских учреждениях, что является 10-м показателем в Украине.
«Если коротко охарактеризовать оздоровительную кампанию 2010 года: в целом она прошла без массовых вспышек. И это уже большой «плюс». Но, к сожалению, количество оздоровительных центров уменьшилось. Потери в количестве отдыхающих детей составили более 7 тысяч (6,6%). Планировалось перекрыть недостаток оздоровленных детей организацией палаточных и пришкольных лагерей. Есть незначительное увеличение – это 21 оздоровительный центр. Но к существенному росту числа отдыхающих он не привел. Мы ставим достаточно амбициозную цель – оздоровить не менее 60%, но мы своей цели не достигли. Оздоровлено у нас 50,9% детского населения», - подчеркнула Елена Петряева.
Еще одним минусом, по словам зампредседателя ОГА, можно считать недостаток внимания отдыху детей льготной категории. «За бюджетные средства в первую очередь должны оздоровиться дети-сироты, лишенные родительской опеки, дети из многодетных и малообеспеченных семей», - заметила она. Распределение путевок в разрезе районов, судя по всему, также пока оставляет желать лучшего. И дети, оставшиеся без попечения родителей, оздоровлены на 93% вместо 100%. Дети из малообеспеченных и многодетных семей – на 43% вместо запланированных 60%.

НЕТ ДЕНЕГ -  НЕТ АТТЕСТАЦИИ
Вызывает большую тревогу у специалистов и материальное состояние детских здравниц. «Деньги практически не вкладываются или только в текущие ремонты к началу оздоровительной смены. Капитальных расходов практически нет. Открытие в этом году детского областного оздоровительного центра и плавательного бассейна в частном лагере в Сопино – достижения этого года», - добавила Елена Петряева. По ее словам, именно такое  положение вещей затруднит получение здравницами более высокой категории во время аттестации. Лагеря будут менее привлекательны и для родителей, и для управления по делам семьи и молодежи.
Плачевное материальное состояние не только нанесло удар по имиджу здравниц, но и привело к закрытию ряда из них. Так, в 2010 году стало меньше на 4 загородных лагеря, при том что количество учреждений отдыха увеличилось на 2,2%. «Еще один немаловажный аспект - девять загородных учреждений оздоровления и отдыха работали в режиме по 14-18 дней в смену, они впервые были отнесены органами статистики к лагерям отдыха. По итогам работы в летний период из 73 лагерей только 50 работали в три и более смены,  19 – по две смены и 4 лагеря - по одной смене. Хочу обратить ваше внимание, что в 2011 году лагеря, которые будут работать менее 21 дня, органами статистики будут учитываться как лагеря отдыха, а Государственный реестр будет ставить вопрос об изменении статуса детской здравницы», - предупредила Лилия Золкина.

УЧИМ ОДНИХ – ЕДУТ ДРУГИЕ
Остается сложной и система реализации путевок. «Здесь нужно изменить прежде всего подходы к этому вопросу. По анализу 2010 года, только 6 здравниц смогли реализовать часть своих путевок путем свободной продажи. 17 здравниц участвовали в тендерных закупках. Продажа услуги будет напрямую зависеть от качества ее предоставления. Это напрямую связано с материальной базой. Мы сделали в этом году анализ: какие средства города и районы планировали, какие полномочия делегировали на областной уровень. Результат неутешительный. Этот момент должен быть отработан. Хотелось бы, чтобы новые руководители городов, которые придут после выборов, и те, кто работает уже долго, все-таки повернулись лицом к летнему досугу детей. Это серьезный вопрос. И нам необходимо сделать все для того, чтобы он был качественный», - заверила Елена Петряева.
Помимо решения вопроса продажи путевок, к следующему сезону участники межведомственной комиссии пообещали организовать пляжи для тех здравниц, у которых их нет, запретить на прилегающих к лагерям территориях стихийные рынки. Кроме того, особого контроля требует вопрос обеспечения оздоровительных центров медработниками. К слову, Донбасс, пожалуй, единственный регион, который к летнему сезону готовил поваров и врачей для детских лагерей отдыха. Эту традицию в области собираются сохранить, правда, оснастив ее жестким контролем. А то получается, что обучаем одних, а едут работать другие…

В области проживает более 120 тысяч детей, которые нуждаются в особой социальной поддержке и заботе, услуги по оздоровлению и отдыху детей получили более 57 тысяч этих детей.