Потому что мы «пилоты». Министр здравоохранения Украины заверил, что «скорые» смогут приезжать на вызов за 10 минут

Любые эксперименты в нынешних экономических условиях кажутся, мягко говоря, утопией. Бюджетных средств на все программы не хватает, уровень недоверия народа к любым нововведениям растет… Поэтому реформы зачастую обществом воспринимаются с настороженностью, подчас даже в штыки. Правда, когда речь заходит об отечественной  медицине, состояние которой сами медики относят к агонии, даже скептики пытаются сдержать сарказм и внимают реформаторам. В конце прошлой недели внимать пришлось медицинскому активу Донецкой области, которую с рабочим визитом посетил министр здравоохранения Украины Илья Емец. Посетив Ясиноватскую районную больницу, он приехал в Донецкий кожно-венерологический диспансер, чтобы подробно остановиться на вопросах, которые волнуют общественность региона.

НЕ НАВРЕДИ!
Напомним, что в Донецкой, а также в Днепропетровской и Винницкой областях правительство планирует опробовать пилотный проект преобразований в сфере здравоохранения, который должен быть реализован к 2014 году. Чиновники обещают, что в деле реформирования, к каким бы мерам оно ни сводилось, будут придерживаться главного врачебного принципа «Не навреди». Убедиться в безопасности «пилота» первой из трех областей придется Донецкой.
Министр Емец сходу заметил, что занял свой пост всего два месяца назад, когда реформы уже начались. «Я уже побывал с анализом в других областях пилотного проекта, теперь вот приехал к вам. Вижу, что есть обратная связь. Это не так просто с реформаторами, которые не являются медиками и не видят плодов, - сказал Емец. – Сегодня я увидел в Ясиноватской районной больнице приятную тенденцию - 70% оказываемой помощи является первичной. А ведь мы только закладываем в основу реформы первичного звена, а главврач этого учреждения уже сделал это без всяких реформ. Скажите, что тогда ломать в этой больнице?!» По словам министра, одинаковых рычагов в этом плане для всех областей быть не должно. Судить можно ну хотя бы по проценту сельского населения в двух разных регионах. «Нужно понимать, что первичная медицинская помощь в Винницкой области, где 50% сельского населения, и на Донетчине, где селян только 9%, это разные вещи», - подчеркнул Илья Емец.
Кроме того, остановился Илья Емец и на вопросе улучшения финансирования системы здравоохранения Донетчины. Правда, назвать хотя бы приблизительную сумму государственных дотаций Илья Николаевич отказался. Но уже известно, что часть средств на здравоохранение Донецкой области поступит благодаря подготовке к чемпионату Европы по футболу 2012 года и реализации пилотного проекта по медицинской реформе. «Я вам могу сказать, что это чуть-чуть несправедливо. Донецкая область будет иметь улучшение финансирования медицины, потому что будет принимать Евро-2012. Поэтому вам будет получше, чем в том же Крыму», - отметил министр.
Вместе с тем, развивая тему госфинансирования реформирования медицины, Илья Николаевич посоветовал не забывать об экономии. «Я вам скажу вот что. Все приводят пример, когда на базар идешь со ста рублями, допустим, и ты в зависимости от этих ста рублей что-то покупаешь. А есть другой принцип: вы идете на базар, у вас хоть сто рублей, хоть тысяча, вы берете петрушку, берете укропчик и не кушаете ничего жирного. И сэкономите деньги, и будете здоровы», - отметил Илья Емец.
В свою очередь, председатель Донецкой облгосадминистрации Анатолий Близнюк пообещал, что сверхплановые деньги из областного бюджета он также направит на стимулирование медреформы. «Я сегодня рассматривал перед сессией деньги, которые у нас сверхплановые есть, каким образом мы будем действовать. Я себе написал так: только для стимулирования реформ. Вот если есть в Славянске районная больница и городская больница. Если мы их объединим… Ведь тогда народ не будет ездить через всю область за услугами, а будем получать их на месте. Именно так мы и будем стимулировать реформы», - пояснил губернатор.

НА ОЧЕРЕДИ – «НЕОТЛОЖКИ»
Если кратко описать структуру самой реформы, то достаточно, по словам министра,  остановиться на трех ее моментах. Во-первых, должна измениться схема финансирования больниц. «Сейчас на догоспитальном этапе деньги выделяются на душу населения, на госпитальном - на койко-место, это еще советская практика, на этом съедаются большие средства. А мы будем финансировать медицинскую услугу», — заявил Илья Емец.
Вторым шагом станет реформа службы скорой медицинской помощи. Бригада должна будет приехать на вызов в городе за 10 минут, а в селе — за 20 минут (сейчас норматив по городу составляет 15 минут, по селу — 30 минут). Для этого «скорые» равномерно рассредоточат по лечебным учреждениям. Также реформаторы займутся повышением квалификации фельдшеров «неотложек» и переоснащением самих карет «скорой помощи». Кроме того, будет создан центр экстренной медицинской помощи. «Думаю, что медки и пациенты оценят нашу реформу, которая начнется уже с марта. Уже к концу этого года Донбасс увидит ее результаты», — пообещал министр.
Илья Емец также заверил, что медицина все так же останется бесплатной. «Будем поддерживать все заслуги советской медицины. Социально незащищенные слои населения бесплатно получат госпитальную помощь, даже на роды. С другой стороны, мы обязаны заставить медицину стать предпринимателем», - отметил министр. Правда, делать из медицины предпринимателя вряд ли придется – наше здравоохранение давно уже постигло азы рыночных отношений. То, что на каждую медицинскую услугу в Украине существует свой прейскурант цен (в том числе и на родовспоможение!), давно ни для кого не секрет. Министр назвал происходящее вынужденной действительностью, которую диктует рыночная экономика.
Либо министр просто опустил этот пункт программы, либо не попала в реформирование и страховая медицина, идею внедрения которой так долго продвигали на правительственном уровне. Возможно, отечественное здравоохранение решили оживлять без европейского опыта. В любом случае о том, как именно прройдет будущая реформа медицины, станет известно очень скоро: уже в конце марта в области состоится выездная Коллегия Минздрава с участием представителей трех регионов, участвующих в «пилоте».

В связи с участившимися в последнее время случаями смерти учеников в украинских школах Министерство образования и науки, молодежи и спорта Украины и Министерство здравоохранения намерены ввести обязательное медицинское обследование школьников перед началом учебного года и проводить его в школах. Министр образования и науки, молодежи и спорта Дмитрий Табачник напомнил, что для учеников младших классов такое обследование уже введено.