Разделяй и властвуй. Женщин не пускают в местную власть?

В бытность мою студенткой университета приходилось перелопачивать сотни книжек. Глотались они стопками… Иногда за одну ночь, иногда за две. Но речь не об этом. В книжках на украинском языке умиляло то, с каким рвением женщины пытались сравняться с мужчинами. Любыми возможными способами они отстаивали так называемое гендерное равенство. Но книги те описывали прошлый и позапрошлый века. Вот уж не думала, что сейчас это кого-то волнует. Вроде и вкалывает слабый пол похлеще сильного. Да и у власти была женщина – может, в этом все дело. Так или иначе, но в ходе круглого стола «Гендерный аспект в местной политике: состояние и перспективы трансформации» было ясно сказано: гендерное неравенство все еще существует… 

Всего 8 процентов
Кстати, еще в марте прошлого года социологи озвучили результаты очередного исследования. Оказалось, что в структуре украинской власти женщинам принадлежит только 8% должностей, остальные – мужчинам. В странах Европы ситуация немного лучше. Например, в Дании 36% всех парламентариев – женщины, а в Норвегии – 38%. В нашей стране реалии таковы, что чем выше должность, тем меньше шансов у женщины получить ее. Правда, в министерствах социальной направленности (образование, здравоохранение) этот процент выше, в министерстве экономики – ниже.
Данный вопрос по Донецкой области решила изучить Донецкая областная организация ВОО «Комитет избирателей Украины» в рамках проекта «Мой местный депутат: знаю, контролирую, сотрудничаю!» Эксперты сошлись на том, что это самое гендерное неравенство приводит к игнорированию потребностей в первую очередь женщин. Милые дамы, не упирайтесь – эксперты считают, что нас с вами в политику не пускают. А хотим ли мы туда, этот гендерный аспект мало интересует.
«Если по количественным показателям во власти Донецкой области вроде все в порядке, то качественный анализ помогает понять причины беспокойства экспертов. Подавляющее большинство среди выборных должностей и должностных лиц местного самоуправления Донецкой области составляют именно женщины (86%). Однако те 14%, которые представлены мужчинами, занимают высокие посты в советах и исполнительных органах местного самоуправления. Речь идет о доминировании мужчин на уровне 1–4 категорий должностей, то есть на политическом уровне власти. А на исполнительном уровне (5–6 категории должностей) большинство работников – женщины (соответственно 81% и 90% служащих). То есть всю тяжелую, рутинную работу выполняют именно женщины, в то время как мужчины во власти в основном принимают решения и ставят подписи. Следовательно, «гендерная асимметрия начинается на грани политического и исполнительного уровней местного самоуправления», – считает руководитель аналитических программ ДОО ВОО «КИУ» Александр Клюжев.
Убедительным фактом для экспертов является и то, что среди 28 (93%) мэров городов областного подчинения Донецкой области только двое являются представительницами прекрасного пола (7%). Мэром-женщиной могут похвастаться лишь Славянск и Кировское. «Подобное разделение высших должностей по полу прослеживается на уровне горсоветов и райсоветов Донецкой области», – говорится в сообщении.
Среди секретарей советов городов областного значения 16 (57%) мужчин, 12 (43%) женщин. Среди заместителей мэров городов областного значения Донецкой области 76 (67%) мужчин, 37 (33%) женщин. Среди председателей районных советов – 15 (94%) мужчин, 1 (6%) женщина.

Донецк против женщин?
Наиболее гендерно несбалансированным экспертами из ДОО ВОО «КИУ» признан Донецкий городской совет, где мэр, семь из восьми заместителей мэра и 16 из 17 руководителей отделов исполкомов являются мужчинами.
В то же время наиболее гендерно плюралистическим советом Донецкой области оказался совет города Кировское. Здесь должности мэра, секретаря городского совета, одного из трех заместителей мэра и 5 из 15 руководителей отделов занимают женщины.
ДОО ВОО «КИУ» делает вывод, что женщин в органах власти больше там, где высший пост занимает тоже женщина. Также влияет на показатели гендерной асимметрии в советах и органах местного самоуправления и ресурсность территориальной громады: где денег в городе меньше, там женщин во власти больше.
По мнению экспертов, женщины крайне важны в деле принятия решений. «Когда управленческий состав формирует одна социальная группа (женщины), но она не имеет перевеса, чтобы влиять на принятие политических решений, то это проблема не только взаимодействия мужчин и женщин, это проблема всей системы управления! То есть одна группа решает, а другая выполняет», – подчеркивает Александр Клюжев.
Откуда берется такое неравенство? По мнению ДОО ВОО «КИУ», из избирательных списков и партийной практики. «Политические партии в Украине хоть и ориентируются на все социальные группы, но фактически игнорируют интересы женщин, поскольку практически не включают представителей женского пола в проходные части своих списков», – добавляет Александр Клюжев.
После долгого обсуждения и споров участники круглого стола решили, что необходимо формировать общественное мнение касаемо обсуждаемой проблемы и требовать от партий включать в свои списки женщин. Единственное, что осталось непонятным: а женщин-то спросили, хотят они в эти списки или нет, нужна ли им эта политика... Вот тебе и равенство!



ЦИФРА В ТЕМУ
23 тыс. 965 человек зарегистрировались уже на сайте УЕФА, изъявив желание стать волонтерами во время Евро-2012. Среди кандидатов больше оказалось женщин (57%), чем мужчин (43%). Во время Евро-2012 в Украине и Польше будут работать в общем около 5,5 тысяч волонтеров УЕФА.

5-10% экономических ресурсов контролируют женщины, 38% частных предпринимателей – женщины, 98,6% женщин среди работников дошкольных учреждений, 84,5% – в средних школах.

Украинский мужчина на 12 лет меньше живет по сравнению с женщиной, 40% мужчин умирают в возрасте от 16 лет до достижения ими пенсионного возраста. Среднестатистический украинский папа уделяет четыре минуты в день на воспитание ребенка, 32% помогают выполнять детям уроки, а обязанностью 24% стало сопровождение детей в школу.